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“楼脆脆”“桥歪歪”何时休?时代呼唤高质量建筑
发布时间:2015-11-13 点击次数:1128
 今年6、7月份以来,在国内发生了一系列路、桥、楼建筑垮塌事件,从而引发了媒体和公众的广泛关注。近年来工程事故不断出现,暴露出中国工程建筑行业方面存在不少问题。
  发生在黎明前的“恐怖”
  7月21日4时许,哈尔滨市南岗区一居民楼部分发生垮塌,虽然没有造成人员伤亡,但对楼内居民和现场目击者来说,事件发生时的一幕着实让人惊魂。发生垮塌的6层居民楼位于哈尔滨市南岗区联部街58号。该楼垮塌部分底层为门洞,二至六层北侧开间已坍塌成废墟,顶层墙体还与建筑整体相连,断裂的砖石散落地面。
  家住6楼3门的刘继连最早发现楼体震动迹象,也成为救了5户居民生命的“英雄”。惊魂未定的刘继连向记者回忆了坍塌时的场景。“4点多钟吧,当时就听见屋子‘嘎巴嘎巴’响,然后墙就开始开裂,天花板墙皮哗哗往下掉,像要地震一样。”刘继连顾不上穿衣服就赶紧一边向楼下跑一边大喊,楼下居民被他的喊声叫醒,才及时逃出房间。“家里啥东西都没带,人活着就不错了。”刘继连说。
  事件发生后,黑龙江省安监局和哈尔滨市委、市政府等相关部门、单位人员第一时间赶到现场,成立应急救援指挥部,启动应急预案展开应急救援。目前,哈尔滨市正组织专业队伍和专家清理现场并进行技术鉴定,成立事件调查组对事件原因及相关责任展开调查。
  7月15日,在杭州本地传言已久的“早晚要塌”的杭州钱江三桥,终于“一语成谶”,南引桥西侧车道部分桥面突然塌落。当日凌晨1时55分家住台州市椒江区章安街道150号的洪吉驾驶浙J-H5333号小型越野车,在钱江三桥北向南方向,驶离主桥约180米处,为避让桥体裂缝,与中间护栏相撞,出现车胎爆裂。随后一辆满载钢板的半挂车,行经此处与护栏相碰,造成挂车坠落,车上货物坠落至滨盛路匝道,致使两车车损,半挂车驾驶人轻微受伤。据司机自述,事故现场有两块梁板断裂坠落。
  钱江三桥又名西兴大桥,1997年1月通车,总长5700米,主桥1280米,双向6车道,是浙江省首座具有世界先进水平的现代斜拉索桥梁。然而这座创造了多项之“最”的大桥,通车不到9年后,2005年10月6日开始进行长达一年的半封闭大修,2006年再次封闭式大修。从此以后钱江三桥禁止外地大货车、半挂车通行。上午,钱江三桥引桥塌落事故的新闻发布会在星都宾馆举行。对于媒体关心的钱江三桥本身的质量问题以及大型货车限行等方面,相关部门都避而不答,没有正面回应。
  所幸的是,以上两起事故没有造成人员死亡。
  近段时间以来引起国内媒体高度关注的事故还有:
  6月27日,云南省新平县至三江口二级公路试通车第二天发生坍塌事故,造成2死2伤,这条公路也被网友称为“史上最短命公路”;
  7月11日凌晨,江苏盐城境内328省道通榆河桥发生坍塌;
  7月14日上午,建成后使用不到12年的武夷山公馆大桥倒塌;
  近年来造成重大伤亡事故的有:
  2009年6月27日早晨5时30分左右,上海市闵行区一在建13层住宅楼整体倒塌,造成一名安徽籍民工死亡。由于此楼尚未竣工交付使用,所以未酿成居民伤亡事故。
  2007年8月13日16时45分左右,刚刚建成还没使用的湖南省凤凰堤溪公路大桥,施工人员正在拆卸脚手架时突然坍塌,123名施工人员几乎有半数人遇难,根据国务院的决定,湖南省有关部门已将对事故发生负有直接责任、涉嫌犯罪的24人移送司法机关依法追究刑事责任。对事故发生负有间接责任的32名责任人给予了相应的政纪、党纪处分。
  2007年6月,一艘采砂船撞断获得过国家科技进步奖的广东九江大桥,4车坠河,8人死亡;
  1999年1月4日晚6时50分左右,彩虹桥整体垮塌,包括18名年轻武警战士在内的40人遇难,14人受伤。“虹桥”系綦江县形象工程,形似彩虹而得名,“綦江虹桥垮塌案”涉案的14名责任人被法院分别因,受贿罪、玩忽职守罪、重大工程重大安全事故罪、玩忽职守罪等罪名,被判处有期徒刑至死刑。
  工程事故频发原因何在?
  建筑工程事故的频繁发生,是建筑市场许多问题发展的必然结果,综合起来,主要有五个方面:
  (一)违背程序,擅自开工。国家为保证建筑工程的质量及对建筑市场质量的管理,设定了一系列程序,但部分建设单位不立项、不报建、不招标,这种“三不”现象在小型工程及乡村和偏远地区尤其突出。:
  (二)招标、投标程序流于形式。部分建设单位,明里招投标,暗里私下交易。更有些人公权私用,为一已私利而介入、干预招投标,使招投标失去本来的功能与作用。
  (三)建筑市场秩序混乱。一些资质较低、素质较差的施工单位,通过走后门,拉关系,甚至用回扣、贿赂等非法手段,花重金获取工程项目的承包权。6我国对施工单位的市场准入实行许可制度,众多“豆腐渣”工程无不表明一个事实:包工头本人并无从事与该建设项目相适应的资格,或是有相应资格的包工头取得承建权后又非法转包或层层分包给无施工主体资格的单位甚至个人,许多中标单位接到工程后便进行重新分包转包,从中收取“管理费”、“质量保证金”,在层层盘剥之后,真正的施工主体是临时拼凑的民工团体。合格的施工主体是合格建设工程质量的可靠保证。
  (四)行政权力过度的介入。受利益驱动,当权者往往以管理为名,乱设机构,巧立名目,乱收费,乱摊派。一些建筑管理机构只收费,不管理,不服务,有些地方政府违背建筑规律,搞形象工程,献礼工程,盲目地指定工程工期,甚至擅自更改工程设计。
  (五)不法建筑商偷工减料。由于竞争激烈,靠用重金取得承包权,使得项目无利可图;或者为取得更多的利润,一些建筑商偷工减料,查处的绝大多数“豆腐渣”工程都是如此。
  时代呼唤责任:彻底杜绝豆腐渣工程
  建筑质量成为一个高度关注的问题,建筑质量出现问题,塌的是建筑,伤的是民心,受创的是全社会。这种担忧并非空穴来风。去年,住房和城乡建设部副部长仇保兴说:中国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年新建面积达20亿平方米,建筑的平均寿命却只能维持25至30年。曾有一位土木工程师的悲叹:由于建筑行业中的潜规则以及这些潜规则在中国社会的延伸,改革开放时代建起的房子只能用30年。改革开放至今不过33年,而住房市场化至今不过20年,商品房大面积出现至今不过10年,市场化以后建造的住宅质量还没有来得及经受时间的验证。如果这些担忧有几分真实性的话,预计在未来几年,会有更多的建筑质量问题暴露出来。频发的建筑质量问题实际上是整个社会质量问题的一部分,豆腐渣工程与地沟油、毒奶粉在本质上一样,属于时代病之一种,是改革开放三十年来中国为社会转型付出的代价。
  杭州钱江三桥引桥塌了。距离它建成通车不过14年。
  但是与它同江相望的钱塘江大桥,74年来任凭风吹浪打,岿然不动。茅以升修的这座桥,设计寿命50年,已经超期24年,就是不倒,连大修都没修过,这是什么道理?
  赵州桥,建于隋朝大业年间,至今1400年;钱塘江大桥,74年(由于战争原因曾主动断桥11年);武汉长江大桥,54年;南京长江大桥,43年;哈尔滨松花江大桥,110年;宁波奉化江灵桥,75年,这座桥由德国公司设计,这家公司经历二战,竟仍然保存着建桥的档案,前不久还寄来文件提醒业主及时维修。
  如今我国不缺资金,也不缺技术,钱江三桥和钱塘江大桥相比,到底缺了什么?
  今天,社会飞速发展,技术日新月异,可进步的技术并没有转化为进步的质量,当浮躁代替耐心细致,当虚假代替货真价实,再先进的技术也无法落地生根。建筑工程从设计、施工到监理、维护,我国不缺制度,缺少的是对制度的严格遵循,让制度仅仅停留在纸上。
  诚实做人,扎实做事。扎扎实实把建筑工程当成百年基业。
  经济发展狂飙突进,社会治理赶不上社会的剧烈变迁,人心浮躁,稍一失衡,就埋下了质量问题的种子……在上个世纪日本、韩国在向发达社会转型期间,也曾爆发出大量质量问题,日本也曾有“地沟油”、毒奶粉,韩国也发生过震惊世界的汉江大桥垮塌事件,对社会、人心造成重创。
  无论是公共工程还是私人建筑,其质量安全都与民生相关,政府相关部门应有决心、有勇气面对日益频发的建筑质量问题。应该搞清楚,这些垮塌事件的集中出现到底是巧合,还是一种客观存在的普遍现象。监管部门或许应该对现有建筑(首先是公共建筑)进行一次地毯式的摸查,掌握中国建筑普遍质量的真实现状,对于那些有问题的建筑,应该拿出魄力,尽快解决问题以防万一。
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